Apakah Korea Selatan berada di sabuk yang benar menuju netralitas karbon?

Apakah Korea Selatan berada di sabuk yang benar menuju netralitas karbon?

Jackpot hari ini Result Sidney 2020 – 2021.

Pada 28 Oktober, Presiden Moon Jae-in menyatakan Korea Selatan akan mencapai emisi karbon nol-bersih pada tahun 2050. Ini menjadi panas setelah perdana gajah Jepang, Yoshihide Suga, mengumumkan hal yang sama, dan janji China buat nol-bersih pada tahun 2060. Janji ini, dari tiga ekonomi terbesar di Asia Timur, telah menarik minat global.

Antonio Guterres, sekretaris jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa, memuji pengumuman tersebut dalam sebuah pernyataan: " Ini merupakan langkah yang sangat positif ke arah yang benar setelah tiruan Kesepakatan Baru Hijau Korea. "

Kembali dalam bulan Juli, pemerintah Korea Daksina telah mengumumkan " Kesepakatan Terakhir Hijau " yang ambisius senilai US $ 65 miliar namun tidak menetapkan target netral karbon. Bagaimana Korea Selatan akhirnya menetapkan target, dan bagaimana prospeknya untuk tercapai?

Tengah komunitas sadar iklim di Korea Selatan dan di seluruh negeri telah merayakan tujuan tersebut, banyak yang menekankan tugas sulit yang harus diselesaikan untuk mencapainya. Situasi yang paling mendesak adalah diakhirinya pembangkit listrik tenaga batu tidak keruan dan target Kontribusi yang Ditentukan Secara Nasional (NDC) 2030 dengan lebih ambisius untuk menyelaraskan Korea Selatan dengan perjanjian iklim Paris.

Bagaimana pengakuan itu muncul

Faktanya, janji nol-bersih pada 2050 adalah bagian dari manifesto penetapan Partai Demokrat pada April 2020, yang juga termasuk “Kesepakatan Hangat Hijau” untuk mendekarbonisasi ekonomi secara pengeluaran publik dan investasi swasta yang besar. Tetapi ketika golongan tersebut menang telak dalam pemilihan, ia mundur dari ambisi kondisi seperti itu dan mengumumkan " Perjanjian Baru versi Korea" pada kamar Mei, dengan fokus digital semata-mata, untuk merangsang pertumbuhan tanpa bagian hijau yang menonjol.

Kemudian dorongan bersama sebab beberapa anggota parlemen yang digabungkan dengan pemerintah daerah dan asosiasi sipil mengakibatkan Kesepakatan Baru Hijau dimasukkan ke dalam kesepakatan di pertengahan Juli.

Pada bulan Juni, lebih dibanding 200 pemerintah daerah Korea Selatan telah mendeklarasikan “ darurat iklim ” – jumlah penandatangan terbesar untuk satu pernyataan, menurut Pemerintah Lokal untuk Keberlanjutan (ICLEI). Pada pengumumannya, para pemimpin daerah mendahulukan kebutuhan mendesak negara untuk menyatakan komitmennya terhadap netralitas karbon di dalam tahun 2050. Sejalan dengan itu, mereka sepakat untuk memperluas penggunaan energi terbarukan untuk mengurangi emisi secara drastis, serta menyusun program untuk mencapai kemandirian energi..

Langkah tersebut tak mengherankan karena beberapa pemerintah wilayah telah mengambil inisiatif berani tunggal. Awal tahun ini, pemerintah metropolitan Seoul mengumumkan tujuan netral karbon pada tahun 2050 dan Chungcheong Selatan, yang menghasilkan setengah daripada tenaga batu bara negara tersebut, menjadi yurisdiksi Asia pertama yang bergabung dengan " Powering Past Coal Alliance ", yang diluncurkan oleh Kanada dan Inggris. pada tahun 2017.

Sekarang, Korea Selatan akan menanamkan 73, 4 triliun won (US $ 65 miliar) dalam cara menciptakan 659. 000 pekerjaan mencuaikan Kesepakatan Baru Hijau. Ini tercatat renovasi hemat energi untuk gedung umum, memperluas energi terbarukan, & mempromosikan lebih banyak pilihan pemindahan ramah iklim seperti mobil bertenaga listrik dan hidrogen.

Namun, Kesepakatan Baru Hijau dikritik karena hanya merupakan penyatuan dari rencana yang ada dari berbagai kementerian, tidak memiliki jadwal pengurangan karbon yang komprehensif, serta membiarkan sistem kelistrikan yang berpusat pada bahan bakar fosil dan kerangka peraturan lingkungan tetap lengkap.

Sejak asal tahun ini, warga Korea Daksina telah membangun kampanye iklim yang kuat, melakukan protes secara online dan offline, termasuk para muda yang melakukan mogok sekolah dan mengirim surat kepada anggota parlemen yang meminta tindakan iklim. Momentumnya semakin meningkat. Pada bulan September, ribuan pasang sepatu dari pada setiap sudut negara dipajang di tengah kota Seoul untuk menunjukkan rencana orang-orang untuk berbaris bersama melayani krisis iklim ketika mereka tidak dapat turun ke jalan karena virus corona.

Kampanye Korea Beyond Coal diluncurkan pada awal September, menyerukan penghentian penggunaan batu bara di negara itu pada tahun 2030, daripada setelah tahun 2040 sesuai program pemerintah saat ini.

Pada akhir September, Mahkamah Nasional, di mana Partai Demokrat yang berkuasa memiliki mayoritas gembung, juga mempertimbangkan, mengeluarkan resolusi dengan menyatakan darurat iklim, menambah lebih banyak tekanan pada pemerintahan Bulan. Resolusi tersebut, meski tidak membalut, secara jelas menyatakan akan memperkuat target emisi 2030, sesuai secara target 1. 5C Perjanjian Paris, dengan menetapkan strategi pembangunan kecil emisi gas rumah kaca jangka panjang.

Dalam bawah tekanan yang meningkat dari masyarakat sipil, dengan bank, kongsi, dan bahkan pemerintah daerah yang bergerak untuk mendekarbonisasi diri itu sendiri dan parlemen meminta hasrat yang lebih tinggi, pemerintah pusat tidak bisa tidak menjanjikan bahan 2050.

“Kami percaya bahwa janji netralitas karbon 2050 adalah keberhasilan yang dicapai melalui tindakan warga yang tak terhitung jumlahnya memerangi krisis iklim”, kata Jaringan Tindakan Darurat Krisis Iklim, sebuah koalisi lebih dari 300 kelompok masyarakat sipil. Namun, ia menekankan bahwa ini hanyalah titik awal dan bahwa krisis iklim tidak dapat diselesaikan secara mengikuti paradigma pertumbuhan ekonomi yang sama yang menciptakannya.

Pertanyaan tentang batu bara masih ada

Korea Selatan adalah ekonomi terbesar ke- 12 di dunia tetapi penghasil karbon terbesar ke- 7. Climate Action Tracker memberinya label " penjahat iklim" pada tahun 2016, bersama secara Arab Saudi, Selandia Baru, & Australia.

Lembaga pemikir mengatakan emisi per kapita Korea Selatan meningkat pesat dan lembaga keuangan publik terus berinvestasi di batu bara. Target pengurangan karbon 2030 yang lemah juga ditunjukkan.

Segalanya tidak berubah meskipun penamaan & penghinaan itu, dan rencana buat tujuh pembangkit listrik tenaga keras kepala bara domestik tetap berjalan. Ekspor dua pembangkit listrik tenaga tekak bara ke Indonesia dan Vietnam disetujui masing-masing pada bulan Juni dan Oktober, ketika pemerintah telah mempersiapkan atau menerapkan Kesepakatan Mutakhir Hijau.

Sebuah laporan baru-baru ini yang dirilis bersama-sama oleh anggota parlemen Yangyi Wonyoung dari Partai Demokrat, Greenpeace, & Forum Investasi Keberlanjutan Korea dengan berkuasa menunjukkan bahwa lembaga-lembaga Korea Selatan, baik publik maupun swasta, telah mendanai proyek batu panas senilai US $ 50 miliar dalam 12 tahun terakhir, dan itu 92 persen dari order luar negeri di antaranya, dengan investasi US $ 9, 4 miliar, didukung oleh lembaga publik. Korea Selatan dan Jepang tetap menjadi satu-satunya negara OECD yang sedang menginvestasikan dana publik dalam proyek batu bara di luar daerah.

Tindakan bertentangan bangsa telah dikritik keras oleh komunitas internasional. Kelompok lingkungan regional dan internasional menunjukkan “ kontras ” antara keputusan tersebut & Kesepakatan Baru Hijau, dan diplomat asing juga menunjukkan keprihatinan mereka atas investasi batu bara. John Murton, utusan COP26 Inggris, men-tweet tepat setelah proyek Vietnam disetujui: " Mengapa kehilangan uang untuk membangun batu bara baru dengan membuat penanggulangan perubahan iklim lebih sulit? "

Politisi progresif mencoba turun lengah. Anggota parlemen dari Partai Demokrat yang berkuasa telah mengusulkan 4 RUU untuk melarang semua institusi keuangan publik Korea Selatan berinvestasi di batu bara luar daerah. Prospek dari RUU ini sedang belum pasti, namun tentunya memberikan sinyal yang kuat kepada rekan bahwa bisnis terkait batu panas tidak lagi menjanjikan.

Anggota parlemen Lee Soyoung, yang mengusulkan salah satu rancangan undang-undang tersebut, berkata: " Kami akan mengembangkan undang-undang dan kebijakan yang diperlukan untuk memfasilitasi transisi sosial yang besar ini (digembar-gemborkan sebab janji net-zero tahun 2050). "

“Ini bakal mendorong negara-negara lain yang sedang mempertimbangkan target tahun 2050, terutama mengingat Korea masih sangat berpegang pada industri manufaktur dan pabrik karbon tinggi lainnya, ” tambahnya.

Sektor swasta terpaksa bertindak lebih dulu

Selama beberapa tahun terakhir, modal swasta di Korea Selatan telah bergerak perlahan menuju ekonomi rendah karbon, sebagian menciptakan kondisi bagi pemerintah pusat untuk membuat komitmen yang lebih bagak.

KB Financial Group, salah satu dari empat bank swasta terbesar di negara tersebut, mengumumkan penghentian pembiayaan proyek akik bara baru di dalam dan asing negeri pada bulan September. Itu adalah pemain keuangan swasta gembung Korea pertama yang mengeluarkan deklarasi semacam itu.

Pada pertengahan November, afiliasi keuangan Samsung juga mengumumkan rencana muncul batu bara mereka. Secara khusus, Samsung Life dan Samsung Fire & Marine, investor batu panas terbesar di negara yang telah menggelontorkan US $ 14 miliar untuk proyek batu bara selama dekade terakhir, mengatakan mereka tidak akan lagi berinvestasi dalam obligasi perusahaan untuk membangun pembangkit listrik tenaga batu bara atau menjaminkan asuransi untuk proyek tersebut.

Di sektor non-keuangan, Samsung C& T menjadi satu diantara yang pertama mengikuti tren ini. Sesuai pernyataan pada 28 Oktober, perusahaan akan sepenuhnya menghentikan order terkait batubara baru untuk mematuhi kebijakan manajemen berkelanjutan mereka, yang berjanji untuk mengatasi perubahan iklim global. Samsung mungkin tidak bakal mengambil tindakan ini tanpa lagu dari kampanye nasional dan universal. Di antara mereka, remaja dari kelompok Aksi Iklim Pemuda 4, dengan terkenal karena mengajukan gugatan iklim terhadap pemerintah Korea Selatan, melangsungkan protes online dan di jalan-jalan menuntut Samsung mundur dari pembangkit listrik tenaga batu bara Vung Ang2 di Vietnam.

Lagu dari investor global yang menuntut praktik bisnis yang bertanggung tanggungan terhadap iklim juga telah mencapai tingkat yang belum pernah berlaku sebelumnya. Dua dana pensiun internasional – Legal & General Investment Management di Inggris dan AkamdemikerPension di Denmark – secara terbuka mengkritik partisipasi Samsung dalam proyek Vung Ang 2. Baru-baru ini, Nordea, manajer aset terbesar di Eropa utara, bersama dengan 22 investor Eropa lainnya, mengirim surat pada perusahaan Korea Selatan serta Jepang dan China yang terlibat pada proyek tersebut, memperingatkan mereka bahwa proyek tersebut akan menderita akibat keuangan dan iklim terkait dengan tinggi. risiko reputasi.

Apa selanjutnya?

Dengan kemenangan Biden di pemilihan presiden AS, politisi Korea Selatan mengharapkan Kesepakatan Baru Muda mendapatkan momentum. Sebuah RUU dengan bertujuan untuk menetapkan dasar daripada Green New Deal diusulkan oleh Partai Demokrat yang berkuasa di 10 November, dua hari sesudah hasil pemilihan diumumkan. Jika disahkan, Korea akan menjadi negara ketujuh di dunia yang telah mencatat janji nol-bersih menjadi undang-undang.

Tetapi meskipun pertambahan signifikan terjadi baru-baru ini, tantangan langgeng ada.

Kim Joojin, direktur pelaksana LSM Solutions for Our Climate yang berbasis di Seoul, menyambut baik kesepakatan net-zero negara tersebut tetapi mendahulukan pentingnya langkah selanjutnya.

“Tugas yang paling mendesak adalah meningkatkan target pengurangan emisi tahun 2030, menyajikan peta berkepanjangan yang jelas untuk menghentikan penerapan batu bara pada tahun 2030, dan menghentikan sepenuhnya pendanaan keras kepala bara, ” katanya, seraya menambahkan bahwa negara tersebut membutuhkan perubahan mendasar dalam kebijakan energinya.

Faktanya, target Andil yang Ditentukan Secara Nasional Korea Selatan, yang seharusnya diserahkan dalam akhir tahun ini, kemungkinan akan tentu pada emisi 18, 5 upah lebih rendah daripada pada tarikh 2010. Ini jauh kurang ambisius daripada pengurangan 45 persen dengan direkomendasikan oleh IPCC..

Kekhawatiran tambahan telah dikemukakan bahwa Green New Deal sungguh-sungguh ramah perusahaan, dan kekurangan informasi dan wawasan dari bisnis lokal skala kecil yang akan menjadi bagian integral dari perubahan yang dibuat.

Untuk menghindari kegagalan strategi “Pertumbuhan Hijau Rendah Karbon” yang diterapkan sebab mantan presiden Lee Myung-bak di dalam tahun 2008, Kesepakatan baru kudu membahas kebijakan yang relevan secara rinci. Inisiatif 2008 menginvestasikan sebesar besar dana untuk Pemulihan 4 Sungai Utama, yang pada dasarnya merupakan proyek konstruksi besar-besaran, dan proyek tenaga nuklir, bukan energi terbarukan. Ini sebagian besar dianggap jadi upaya “greenwashing” oleh orang Korea Selatan karena pada akhirnya tak membantu mengurangi emisi.

" Bagaimana Korea mampu mencapai net-zero pada tahun 2050 sambil menambah lebih banyak penyemangat listrik tenaga batu bara? " tanya anggota parlemen Jang Hye-young dari Partai Keadilan.

" Kecuali jika kita berbicara tentang cara spesifik yang akan kita ambil, deklarasi net-zero 2050 hanya akan menjadi retorika kosong", tambahnya.

Artikel itu pertama kali diterbitkan di China Dialogue di bawah lisensi Creative Commons .

Terima kasih telah membaca sampai akhir cerita ini!

Kami akan berterima bergurau jika Anda mempertimbangkan untuk bercampur sebagai anggota The EB Circle. Ini membantu menjaga cerita serta sumber daya kami gratis buat semua, dan juga mendukung jurnalisme independen yang didedikasikan untuk pembangunan berkelanjutan. Untuk sumbangan kecil sejumlah S $ 60 setahun, sandaran Anda akan membuat perbedaan luhur.

Cari terang lebih lanjut dan bergabunglah dengan The EB Circle